《关于修（xiū）改〈道（dào）路旅客（kè）运输及客运站管理（lǐ）规定〉的（de）决定（dìng）》已于2012年11月27日经第9次（cì）部务会议通过，现予公（gōng）布，自公布（bù）之日施行。

 

部长 杨传堂

2012年12月（yuè）11日

 

关于（yú）修（xiū）改《道路旅客运输及客运站（zhàn）管理规定（dìng）》的决定

 

　　交通运输（shū）部决定（dìng）对《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令（lìng）2012年第2号）作（zuò）如下（xià）修改:

　　一、第六十（shí）二条第一款修改为：客运包车应当凭车（chē）籍所在地道路运输管理机（jī）构核发的（de）包（bāo）车客运标志牌，按（àn）照约定的时间、起始地（dì）、目的地和线路运（yùn）行，并持有包车（chē）票或者包车（chē）合同，不（bú）得（dé）按班（bān）车模式（shì）定点（diǎn）定线运营，不得招揽包车合同外的旅客乘车（chē）。

　　第二款修改为：客运包车除执行道（dào）路运输（shū）管理（lǐ）机构下（xià）达的紧急（jí）包车任（rèn）务外，其（qí）线路一（yī）端应当（dāng）在车籍所在（zài）地。省际、市际客运包车（chē）的车（chē）籍所在地（dì）为车籍所在的（de）地区，县际客运包（bāo）车的车籍所在（zài）地为车籍所在的县。

　　删（shān）除（chú）第（dì）三（sān）款。

　　二、第（dì）六（liù）十三条增（zēng）加（jiā）一款,作为第二款，内容为：从事省际包（bāo）车客运的（de）企（qǐ）业应按（àn）照交通运（yùn）输部的（de）统一要求，通过（guò）运政管理信息系（xì）统向（xiàng）车籍地道路运（yùn）输管理（lǐ）机构备案（àn）后（hòu）方可（kě）使用包车标志牌。

　　原第二款变（biàn）为第（dì）三款。

　　三、第九十条（tiáo）第一款第三项修改为：（三）客运包车未（wèi）持有效（xiào）的包（bāo）车客运（yùn）标（biāo）志牌进行经营的，不按照包车客运标（biāo）志牌载明的事项运（yùn）行的，线（xiàn）路两端均不在（zài）车籍所（suǒ）在地的，按班车模式定点定线（xiàn）运营的（de），招（zhāo）揽包车合同以外的旅（lǚ）客乘车的；

　　同（tóng）时（shí），对（duì）附件（jiàn）10省际包车客运标志（zhì）牌（pái）的（de）样式和附件11省际（jì）包车客运标志（zhì）牌的制式（shì）规范进行相应调（diào）整。

　　本决定自公布之（zhī）日施行。

　　《道路（lù）旅（lǚ）客运输及客运站管理规（guī）定（dìng）》根（gēn）据本决（jué）定作相应修正，重新公（gōng）布。

 

道路（lù）旅客运（yùn）输及客运站（zhàn）管理规（guī）定

 

　　（2005年7月12日交（jiāo）通部发布根据（jù）2008年7月23日交通运（yùn）输部《关于修改〈道路旅客运输及客运（yùn）站管理规定（dìng）〉的决定（dìng）》第一次修正根据（jù）2009年（nián）4月20日交通运（yùn）输部《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的决定》第二次（cì）修正根据（jù）2012年3月14日交通（tōng）运输部《关（guān）于修改（gǎi）〈道路旅客运输及（jí）客运站管理规（guī）定〉的决定》第三次修正（zhèng）根（gēn）据2012年（nián）12月（yuè）11日交通运输部《关于（yú）修（xiū）改（gǎi）〈道路旅客运输及客运站管（guǎn）理规（guī）定〉的决定》第四次修正）

 

第一（yī）章　总（zǒng）　则

 

　　第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动（dòng），维护道路旅客运输市场秩序，保障道路（lù）旅（lǚ）客（kè）运输安（ān）全，保护旅客和（hé）经（jīng）营者的合法（fǎ）权益（yì），依据《中华人民共和（hé）国道路运输条（tiáo）例》及有（yǒu）关法律、行政法规的规定，制定（dìng）本规（guī）定。

　　第二条从（cóng）事道（dào）路旅（lǚ）客运（yùn）输（以下简（jiǎn）称（chēng）道路客运（yùn））经营以及道路旅客运输站（zhàn）（以下简称客运（yùn）站）经营的，应（yīng）当遵守本规定。

　　第三条本规定（dìng）所称道路客运经营，是（shì）指用客车（chē）运送旅客（kè）、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（chē）（加班车）客（kè）运、包车客（kè）运、旅游客运。

　　（一）班（bān）车客（kè）运（yùn）是（shì）指营运（yùn）客车在城乡道路上按照固定（dìng）的线路、时间、站点（diǎn）、班次运（yùn）行的一种客运方式，包括直达班车客运和普通班车客运（yùn）。加班车客运是（shì）班车客（kè）运的一种补充形式，是在客运班车（chē）不能（néng）满足需（xū）要（yào）或（huò）者无法正常运营（yíng）时，临（lín）时增加或者（zhě）调配客车按客（kè）运班车的线路、站点运行的方式（shì）。

　　（二）包车客运是（shì）指以运送（sòng）团体旅客为目的，将（jiāng）客车包（bāo）租给用户安（ān）排（pái）使用，提供驾驶（shǐ）劳务，按照（zhào）约（yuē）定的起始地、目的（de）地（dì）和路线行驶，按行驶里（lǐ）程或者包（bāo）用时间计费（fèi）并统（tǒng）一（yī）支（zhī）付费用的（de）一种客（kè）运方式。

　　（三）旅（lǚ）游客运是指以运送旅（lǚ）游观光（guāng）的（de）旅客为目的，在旅游景区内运（yùn）营或（huò）者其（qí）线路至（zhì）少有一端在（zài）旅游景区（点）的一种（zhǒng）客运方式（shì）。

　　本规定（dìng）所称客（kè）运站经（jīng）营，是指以站场设施（shī）为依托，为（wéi）道路客运经营（yíng）者（zhě）和（hé）旅（lǚ）客提供有（yǒu）关运输服务（wù）的经营活动。

　　第四条道路客运和客运站管理（lǐ）应当坚（jiān）持（chí）以人为本、安全第一的（de）宗旨，遵循（xún）公（gōng）平、公正、公开、便民的原则，打破地区封锁和垄（lǒng）断，促进道路运（yùn）输市场的（de）统一、开（kāi）放、竞争、有（yǒu）序，满足广大人民群（qún）众的出行需（xū）求。

　　道路客运及客运站经（jīng）营者应当依（yī）法经（jīng）营，诚实信用，公平竞争，优质服务（wù）。

　　第五（wǔ）条国家（jiā）实行道路客运企业等级评定制度和质量信誉考（kǎo）核（hé）制度（dù），鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经（jīng）营，禁止挂靠经营。

　　第六（liù）条（tiáo）交通（tōng）运输部主管全国道路客运及客运（yùn）站管理工作。

　　县级以（yǐ）上地方人民政（zhèng）府（fǔ）交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及（jí）客运（yùn）站（zhàn）管理工作（zuò）。

　　县级以上道路运输管理机构负（fù）责具体实施道路客运及客运站管理工作。

 

第二章　经营许（xǔ）可

 

　　第七条班车客（kè）运的（de）线路根（gēn）据经营区域（yù）和营运线路长度分为以下四（sì）种类型：

　　一类客运班线：地区所在地（dì）与地区所在地之间的客运班线或者营运线路（lù）长度在800公（gōng）里以上的（de）客运班线。

　　二（èr）类（lèi）客运（yùn）班线：地区（qū）所（suǒ）在地与县之间的客（kè）运（yùn）班线。

　　三类（lèi）客运（yùn）班线：非毗（pí）邻县之间的客运班线（xiàn）。

　　四类客运班（bān）线：毗邻县（xiàn）之间的客运班（bān）线或者县境内的客运班线。

　　本规定所称地区所（suǒ）在地（dì），是（shì）指设区（qū）的市、州、盟人民政府所在城市（shì）市（shì）区；本（běn）规（guī）定所称县（xiàn），包括县、旗（qí）、县（xiàn）级市（shì）和设（shè）区（qū）的市、州、盟（méng）下辖乡镇的区。

　　县（xiàn）城城区（qū）与地区所在地城市市区相连或者重叠的（de），按（àn）起讫客运站所（suǒ）在地确定（dìng）班线起（qǐ）讫点所属的行政区域。

　　第八条包（bāo）车（chē）客运按照其经营区域分为省际（jì）包（bāo）车客（kè）运和省内包车客运，省（shěng）内（nèi）包车客运分为市际包车客运、县际包车客运和县内（nèi）包车客运。

　　第九条旅游客运按照（zhào）营运（yùn）方式分（fèn）为定线旅游客运和非定线旅游客运。

　　定线旅（lǚ）游（yóu）客运（yùn）按照班（bān）车客运（yùn）管理（lǐ），非（fēi）定线旅游客运按照包车（chē）客（kè）运管理。

　　第十条申请从事道路客（kè）运经营的，应当具备下列（liè）条件：

　　（一）有与其经营业务相适（shì）应并经检测合格的客车（chē）：

　　1．客车技术（shù）要求：

　　（1）技（jì）术性能符合国家标准《营运车辆综合（hé）性能要求和检（jiǎn）验（yàn）方法》（GB18565）的要求；

　　（2）外（wài）廓尺寸、轴荷及质量（liàng）符合国家标准《道路车辆外廓（kuò）尺寸、轴荷及质量（liàng）限值》（GB1589）的要求（qiú）；

　　（3）从事高速公路客运或者（zhě）营运线路长度（dù）在800公（gōng）里以（yǐ）上的客（kè）运（yùn）车辆，其技术等（děng）级应当达（dá）到行业标准《营运车辆技术（shù）等级（jí）划分和评定（dìng）要求（qiú）》（JT/T198）规定的（de）一（yī）级（jí）技术等级（jí）；营运线（xiàn）路长度在400公（gōng）里以上的客运车辆，其技术等级（jí）应（yīng）当达到二级（jí）以上；其他客运车辆的技（jì）术等级（jí）应（yīng）当达到（dào）三级以上（shàng）。

　　本规（guī）定所称高速公路客运，是指（zhǐ）营（yíng）运（yùn）线路中高速公路里程在（zài）200公里以上或（huò）者（zhě）高速公路里程（chéng）占总里程70%以（yǐ）上（shàng）的道路（lù）客（kè）运。

　　2．客车类型等（děng）级要求：

　　从事高速（sù）公（gōng）路客（kè）运（yùn）、旅游客运和（hé）营（yíng）运（yùn）线路长度（dù）在（zài）800公（gōng）里以上的客运车辆，其（qí）车辆类型等级应（yīng）当达到（dào）行（háng）业（yè）标（biāo）准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规（guī）定的中级以上。

　　3．客车数量要求：

　　（1）经（jīng）营一类客运班线（xiàn）的班车客运经（jīng）营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以（yǐ）上，其（qí）中高级客车在30辆以（yǐ）上、客位900个以上（shàng）；或者自（zì）有高级（jí）营（yíng）运客车40辆以上、客位1200个以上；

　　（2）经营二类客（kè）运班线的班车客运经营者应当自有（yǒu）营运（yùn）客车50辆以上、客位（wèi）1500个以上，其中中高（gāo）级客车（chē）在15辆以上、客位（wèi）450个以上；或者自有高级（jí）营运客车20辆以（yǐ）上、客位（wèi）600个以上；

　　（3）经营（yíng）三类（lèi）客运班线的班（bān）车客运经营者（zhě）应当（dāng）自（zì）有（yǒu）营运客车（chē）10辆以（yǐ）上、客位200个（gè）以（yǐ）上；

　　（4）经（jīng）营四类客运班（bān）线的班车客运经营者应当自（zì）有营运客车1辆以上；

　　（5）经营省际包车（chē）客运的经营者，应当自有（yǒu）中高级营运客车20辆以上、客位600个以上；

　　（6）经营（yíng）省内包车（chē）客运的经营者，应（yīng）当自有营运客车5辆以上、客位100个以（yǐ）上（shàng）。

　　（二）从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

　　1．取（qǔ）得相应的机动（dòng）车驾驶证；

　　2．年龄不超过60周（zhōu）岁；

　　3．3年内无（wú）重大以（yǐ）上交通责任事故（gù）记录（lù）；

　　4．经设区的市级道路（lù）运输管理机构对有关客运法规（guī）、机（jī）动车维修和旅客急救基本知（zhī）识考试合格而取得相应（yīng）从业（yè）资格证。

　　本（běn）规（guī）定所（suǒ）称交通责（zé）任（rèn）事（shì）故，是指驾驶人（rén）员负同等或者以上责任的交通事故。

　　（三）有健全的（de）安全生产（chǎn）管（guǎn）理制度，包括安全生（shēng）产操作规程（chéng）、安全生产（chǎn）责任（rèn）制、安全生产监督检（jiǎn）查、驾驶人员（yuán）和车辆安全生产管理（lǐ）的制度。

　　（四）申请（qǐng）从事道（dào）路客（kè）运班（bān）线经营，还应当有（yǒu）明确的线路和（hé）站点方案（àn）。

　　第十一条申请（qǐng）从（cóng）事客运站经营的，应当具备（bèi）下列条件：

　　（一）客运站经有关部门组织的工程竣（jun4）工验（yàn）收合格（gé），并且经道（dào）路运输管理机构组织的站级验收合格；

　　（二）有与业务量相适应的专业（yè）人员（yuán）和管理人员（yuán）；

　　（三）有相应的设备（bèi）、设施，具体要求按照行业标准《汽（qì）车客运站级别划分及建（jiàn）设要（yào）求》（JT/T200）的规（guī）定（dìng）执行；

　　（四）有（yǒu）健（jiàn）全（quán）的业务操作规程和安（ān）全管理制度，包括服务规范、安全生（shēng）产操作规程、车辆发车前例检、安全生产责任制、危险品查堵、安（ān）全生产监督检查（chá）的制度。

　　第十二条申请从事道（dào）路客运经营的，应当按照下列规定提出（chū）申请：

　　（一）从事（shì）县级行（háng）政区域内客运经营（yíng）的，向县级（jí）道路运输管理（lǐ）机构提出申请（qǐng）；

　　（二）从事省（shěng）、自治（zhì）区、直辖（xiá）市行（háng）政区域内（nèi）跨2个县级以上（shàng）行政区域客（kè）运（yùn）经营的，向其共（gòng）同的（de）上一级道路运输管理机构提（tí）出（chū）申请；

　　（三（sān））从事跨（kuà）省、自治区、直辖市（shì）行政区域客运经营（yíng）的，向（xiàng）所在地的省（shěng）、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。

　　第十三条申请从事（shì）客运站经营（yíng）的（de），应当向所在地县（xiàn）级道路运输管理机（jī）构提出申请。

　　第十（shí）四（sì）条申请从（cóng）事（shì）道（dào）路客运经营的，应当提供下列材料：

　　（一）申请开业的相关材料（liào）：

　　1．《道路旅客（kè）运输经营申（shēn）请（qǐng）表（biǎo）》（见附（fù）件（jiàn）1）；

　　2．企业章程文本；

　　3．投（tóu）资（zī）人、负责人（rén）身份证（zhèng）明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和（hé）委（wěi）托书；

　　4．安全生产管理制度（dù）文本；

　　5．拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数，以（yǐ）及客车外廓（kuò）长、宽、高等，如果拟（nǐ）投（tóu）入（rù）客车属于已购置或者现有（yǒu）的，应当（dāng）提供行（háng）驶证、车辆技术等级证书（车（chē）辆技术（shù）检测合格证）、客（kè）车等级评定证明及其复印件；

　　6．已聘用或者拟聘用驾（jià）驶人员的（de）驾驶证和（hé）从业资格（gé）证及（jí）其复印件，公安部门出具的3年内无重大（dà）以上交通责（zé）任事故的（de）证（zhèng）明。

　　（二）同时（shí）申（shēn）请道路客运班线经（jīng）营的，还应当提供下列材（cái）料：

　　1．《道路旅客运输班线经营申请表》（见附件2）；

　　2．可行性报告，包括申请（qǐng）客运班（bān）线客流状况调查、运（yùn）营（yíng）方案、效益（yì）分析（xī）以及（jí）可能对其他相（xiàng）关经营者产（chǎn）生的影响等；

　　3．进（jìn）站方案，已与起讫点（diǎn）客运站和停靠站签订进站（zhàn）意向书的（de），应（yīng）当提供进（jìn）站（zhàn）意向书；

　　4．运输服务质量承诺书。

　　第十（shí）五条（tiáo）已获得（dé）相（xiàng）应道（dào）路班车（chē）客（kè）运经营许可的（de）经营者，申请（qǐng）新增客运班线时，除（chú）提供第十（shí）四条第（dì）（二（èr））项规定（dìng）的（de）材料外，还应当提（tí）供下列材料：

　　（一）《道路运（yùn）输经营（yíng）许（xǔ）可证》复印件；

　　（二）与所申请客运（yùn）班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、《道路（lù）运输证（zhèng）》复印件；

　　（三）拟投入车辆承（chéng）诺书，包括客车数量、类型及等级（jí）、技术等级、座位（wèi）数，以及客车外廓长、宽、高等，如（rú）果拟投入客车属于已购置或者（zhě）现有的，应当提供行（háng）驶证、车辆技术等（děng）级证（zhèng）书（shū）（车辆技术检（jiǎn）测（cè）合格证）、客车（chē）等级（jí）评（píng）定证明及其复印件；

　　（四（sì））拟聘用（yòng）驾（jià）驶人（rén）员的驾驶证和从（cóng）业资格证及其复印件，公安部门出具的（de）3年内（nèi）无重大（dà）以上交通（tōng）责（zé）任事故的证明；

　　（五）经办人的（de）身（shēn）份证明及其复印件，所（suǒ）在单位（wèi）的工作证（zhèng）明或者委托书（shū）。

　　第十六条申请从事客运站经营的，应当提供下列材料：

　　（一（yī））《道路旅客运输站经营（yíng）申请表》（见附件3）；

　　（二）客（kè）运站竣工验收证明（míng）和（hé）站级验收证明；

　　（三（sān））拟招聘的专业（yè）人员、管理人（rén）员的（de）身份（fèn）证明和专业证书及其复印件；

　　（四）负责人身份证明及其复印件，经办人的身（shēn）份（fèn）证（zhèng）明及其复印件和（hé）委托书；

　　（五）业务操作规（guī）程和（hé）安全管（guǎn）理（lǐ）制度文本。

　　第十七条县（xiàn）级以上道路运输管理机（jī）构应当定期（qī）向社会（huì）公布（bù）本（běn）行政区域内的客运运力投放、客运线（xiàn）路布局、主（zhǔ）要客流（liú）流（liú）向和流量（liàng）等情（qíng）况。

　　道路运输管理机构在审查客（kè）运（yùn）申请时，应当考虑客运市（shì）场的（de）供求（qiú）状况、普遍服务和方便群众等因（yīn）素（sù）。

　　第十八条道路运（yùn）输管理机构应当按（àn）照《中华人民共和国（guó）道（dào）路运输条例》和《交通行政许可实（shí）施程（chéng）序规定》，以及本规定规范的（de）程序（xù）实施（shī）道（dào）路客运经营（yíng）、道（dào）路客运班线经（jīng）营（yíng）和客运（yùn）站经营的行政（zhèng）许可。

　　第十（shí）九条道路运输（shū）管（guǎn）理（lǐ）机（jī）构对（duì）道路客运经营申请、道路（lù）客（kè）运班线经营（yíng）申请予以受理的，应当自受理之日起（qǐ）20日内（nèi）作出许（xǔ）可或者不（bú）予许可的（de）决定；道路运输管理机构对（duì）客运站经营申（shēn）请予以受理的，应当自（zì）受理之日起15日（rì）内作出许（xǔ）可或者不予许可的决定。

　　道路运输管理（lǐ）机构对符合法定（dìng）条件的道路客（kè）运（yùn）经营（yíng）申请作出准予（yǔ）行政许可（kě）决定的，应当（dāng）出（chū）具《道路客运经营（yíng）行政许可（kě）决定书》（见附件4），明确（què）许可（kě）事项，许可事项为（wéi）经营（yíng）范围、车（chē）辆数量及要求、客运班线类型；并（bìng）在10日（rì）内向被许可人（rén）发（fā）放《道路运（yùn）输经营许可证》，并告知被许可人所在地道路运（yùn）输管理（lǐ）机构。

　　道路运输管理机构对（duì）符合法定条件的道（dào）路（lù）客运班线经营申请作出（chū）准予（yǔ）行（háng）政许（xǔ）可决定（dìng）的，应当出（chū）具《道路客运班（bān）线（xiàn）经营行（háng）政许（xǔ）可决（jué）定书》（见附（fù）件5），明确许（xǔ）可事项，许可事项（xiàng）为经营主体、班车（chē）类别、起讫地及起讫站点、途经路线及（jí）停靠站点、日发班次、车辆数（shù）量及要求、经营期（qī）限；并在10日内向（xiàng）被许可人发放《道路客运（yùn）班线（xiàn）经营（yíng）许可证明》（见附件（jiàn）8），告知班（bān）线起讫地道（dào）路运（yùn）输管（guǎn）理机构；属于跨省客（kè）运班线（xiàn）的，应（yīng）当将《道（dào）路（lù）客运班线经营行政许（xǔ）可决（jué）定书》抄告途（tú）经（jīng）上下（xià）旅（lǚ）客的和终到的省（shěng）级道路运（yùn）输管（guǎn）理（lǐ）机构。

　　道路运输管理机（jī）构对符合法定条件的客运站经营（yíng）申请作（zuò）出（chū）准予行政（zhèng）许可（kě）决定（dìng）的（de），应（yīng）当出具《道路（lù）旅客运输站经营行（háng）政许可（kě）决定书》（见附（fù）件6），并明确许可事项，许可事项为经营者名称、站场地址（zhǐ）、站场级别（bié）和经营范（fàn）围；并在10日内（nèi）向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

　　道（dào）路运输管理机构对（duì）不符合（hé）法定条件的申请（qǐng）作出不予（yǔ）行政许（xǔ）可决定（dìng）的，应当向申请（qǐng）人出具（jù）《不（bú）予（yǔ）交通行政许可决定书（shū）》。

　　第二十条受理跨省客运（yùn）班线（xiàn）经营（yíng）申请的省级道路（lù）运（yùn）输管理机构，应（yīng）当（dāng）在受（shòu）理申请后（hòu）7日内发征求意见函（hán）并附《道路旅客（kè）运（yùn）输班线经营申请表》传真给途经上下旅客的和目的地省（shěng）级道路运输管理机构征求意见；相关省级道路运（yùn）输（shū）管理机构应当在10日内将意见传（chuán）真给受理申请（qǐng）的省（shěng）级道路运输管理机构，不（bú）予同意的，应当依法注明理由，逾（yú）期不予答（dá）复（fù）的，视为（wéi）同意（yì）。

　　相关省（shěng）级（jí）道路运输管理机（jī）构对跨省客运班（bān）线经（jīng）营（yíng）申请持不同意见且协商（shāng）不成的，由（yóu）受理申请的省级道路运输管理机构（gòu）通过（guò）其隶属的（de）省级交通运输主管部门将（jiāng）各方（fāng）书面（miàn）意（yì）见和相关材料报（bào）交通运输（shū）部决定，并书面（miàn）通知申（shēn）请人（rén）。交（jiāo）通运输（shū）部应当自受（shòu）理之日起20日内作出决定（dìng），并书面（miàn）通知（zhī）相关省级交通（tōng）运输（shū）主管部门（mén），由受（shòu）理申（shēn）请的省级道路（lù）运输管理机构按本规定第十九条、第二十二条的规定为申请人办理有关手续（xù）。

　　第（dì）二十一条被许可人应当持《道路运输经营许可证（zhèng）》依法向工商行政管（guǎn）理机关办理登记（jì）手续（xù）。

　　第二十二条被许可（kě）人应当按确定的时间落实拟投入（rù）车辆承诺（nuò）书。道路（lù）运输管（guǎn）理机构（gòu）已核实被许（xǔ）可人落实了拟投（tóu）入车辆承（chéng）诺（nuò）书且车（chē）辆符（fú）合许可要求后，应当为投入运输（shū）的（de）客车配发《道路运输证（zhèng）》；属于客（kè）运班车的（de），应当同时配发班车客运标志牌（见（jiàn）附件7）。正式班车客运标志牌尚未制作完（wán）毕的，应当先配发临时（shí）客运标志牌。

　　第二十三条（tiáo）已取得相应道路班（bān）车客运（yùn）经营许可的经营者需（xū）要（yào）增加（jiā）客运班线的，应（yīng）当按本规定第十二条的（de）规定进（jìn）行申请。

　　第二十四条向不（bú）同（tóng）级别的道路运输管理机构申请道路运输经营的（de），应当由最高（gāo）一级道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》，并注明各级（jí）道路运输管理机构许可（kě）的经营范围，下级（jí）道（dào）路运输管理机构不再（zài）核发（fā）《道路运（yùn）输（shū）经营许可证（zhèng）》。下级（jí）道路运输管理机（jī）构已向被许可人发放《道路运输经营许可（kě）证》的，上级（jí）道（dào）路运（yùn）输管理机构应当按上述要求予以换发。

　　第（dì）二十五条中外合资、中（zhōng）外合作（zuò）、外商独（dú）资形（xíng）式投资道路客运（yùn）和客运站经（jīng）营（yíng）的，应当（dāng）同时遵守（shǒu）《外商投资道路运输业管理（lǐ）规定》。

　　第二十六条道路（lù）客运经营者（zhě）设立子公司的，应当按规（guī）定向设立地（dì）道（dào）路（lù）运输管理机构申请经营许可；设立分公司的，应当向设立地道路（lù）运输管理机构报备。

　　第二十（shí）七条（tiáo）对同一客运班线有3个以上申请（qǐng）人的（de），或者根（gēn）据实际（jì）情况需要，道路运输管理机构可采取服（fú）务质量招投标的方（fāng）式（shì）实施（shī）道路客运班线经营（yíng）许（xǔ）可。

　　相关省级道（dào）路运（yùn）输管理机构（gòu）协商（shāng）确定通（tōng）过（guò）服务质量（liàng）招（zhāo）投（tóu）标方式，实施跨省客运班线经营许可的，可采取联合招标、各自（zì）分别招（zhāo）标（biāo）等方（fāng）式进（jìn）行。一（yī）省不实行招（zhāo）投标的，不影响另外一省进行招投标。

　　道路旅客运（yùn）输（shū）班线经营权（quán）服务质量招投标管理办法（fǎ）另（lìng）行制定。

　　第二十八条在道路客运（yùn）班线经营（yíng）许可过程中，任何单位和个（gè）人不得（dé）以对等（děng）投放运力等不正当理由拒绝、阻挠实施（shī）客运班线（xiàn）经营（yíng）许可。

　　第二十九（jiǔ）条客运经营者、客运站经（jīng）营者需要变更许（xǔ）可事项或者终止经营的，应当（dāng）向（xiàng）原许（xǔ）可机关提出申请（qǐng），按（àn）本章有关规定办理。

　　客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变（biàn）更和（hé）客运站经营主体、站（zhàn）址变更按照重新许（xǔ）可办（bàn）理。

　　客运经营者和客运站经营者在取得全部（bù）经（jīng）营许（xǔ）可证件后无正当理由（yóu）超（chāo）过180天不投入运营或（huò）者运营后连（lián）续（xù）180天以上停运的（de），视为自（zì）动终止经营。

　　第（dì）三十条客（kè）运班线的经营期限由省级道路运输管理机构按《中（zhōng）华人民（mín）共和国道路运输条例》的（de）有关规定确定。

　　第三十一条客运班线经营者在经（jīng）营（yíng）期限内（nèi）暂停、终（zhōng）止班（bān）线经营，应（yīng）当提前30日向（xiàng）原许（xǔ）可（kě）机关申请。经营期限届满，需要延续客运班线经营（yíng）的，应当（dāng）在届满前60日提出申请（qǐng）。原许（xǔ）可机关应当依据（jù）本章有关规（guī）定作出许（xǔ）可或者不予许可的（de）决定（dìng）。予以许可的，重新（xīn）办理（lǐ）有关手续。

　　客（kè）运经营（yíng）者（zhě）终（zhōng）止经营，应当在终止经营后（hòu）10日内，将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运（yùn）输证（zhèng）》、客运标志（zhì）牌（pái）交（jiāo）回原（yuán）发（fā）放机（jī）关。

　　第三十（shí）二（èr）条客运站（zhàn）经营者终止经（jīng）营的，应当提前30日告知原许可机关和进站经营者。原许可机关发现关闭客运站可能对社会公（gōng）众利益（yì）造成重大影响的，应当采取措施对进站车辆进行分流，并向社会公告。客运站经营者应当在终（zhōng）止经（jīng）营后10日内将《道路运输经营许可证（zhèng）》交回原发放机（jī）关。

　　第（dì）三十三条（tiáo）客（kè）运经营者在客运班线（xiàn）经营期限届满后申请延续经（jīng）营，符合下列条（tiáo）件的，应当予以优先许可：

　　（一）经营者符合本（běn）规定第十条（tiáo）规定；

　　（二）经（jīng）营者在经营该客运（yùn）班线过程中，无特大运输安全（quán）责任事故；

　　（三（sān））经营者在经营该客运班（bān）线（xiàn）过程中，无情节恶劣的服务质量事件（jiàn）；

　　（四）经营者在经营（yíng）该客运班线过程中（zhōng），无严（yán）重违法经营行为；

　　（五）按规定履行了普遍服（fú）务的义务。

 

第三章　客运车（chē）辆管理

 

　　第三十四条客（kè）运经营者应（yīng）当依据国家有关技术规范对客运车辆进行定期维护，确保客运（yùn）车（chē）辆技术状况（kuàng）良好。

　　客（kè）运（yùn）车（chē）辆的维护作业项目和程（chéng）序应当（dāng）按照国（guó）家标准《汽车（chē）维护（hù）、检测（cè）、诊（zhěn）断技术规范》（GB18344）等有关技术标（biāo）准的规定执行。

　　严禁任何（hé）单位和个（gè）人为客（kè）运经营（yíng）者指定（dìng）车辆（liàng）维护企业；车（chē）辆（liàng）二级维护执行情（qíng）况不得作为道路运输管理机构的（de）路检路查项目。

　　第三十五条客运经（jīng）营者应当定期进行客运车辆检测（cè），车辆检测结合车辆定（dìng）期审验的频率一并进行。

　　客运经营者在规（guī）定时间内，到符合（hé）国家相（xiàng）关标准的机动车综（zōng）合性能检测（cè）机（jī）构进行检测（cè）。机动车综合性能（néng）检测机构按照国家标准《营运车辆综合性能要（yào）求和（hé）检验（yàn）方法》（GB18565）和《道路车辆（liàng）外廓（kuò）尺寸、轴荷及质（zhì）量限值》（GB1589）的规定进行检测，出具（jù）全（quán）国统（tǒng）一式样的检（jiǎn）测报（bào）告（gào），并依据（jù）检测（cè）结果，对照行（háng）业标（biāo）准《营运车（chē）辆技术等（děng）级划分和评定（dìng）要求》（JT/T198）进行车辆技术等级评（píng）定。客运车辆技术（shù）等（děng）级分为一级、二级和三级。

　　车（chē）籍所在地县级（jí）以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级（jí）在《道路运输证》上标明。

　　第三（sān）十六条机动车综合性能检测机构应当使用（yòng）符合国家（jiā）和行业标准的设施（shī）、设备，严格按照国家和行业有（yǒu）关营运车（chē）辆技术检测标准对客（kè）运车辆（liàng）进（jìn）行检测，如实出具（jù）车辆检测报告，并建立（lì）车（chē）辆（liàng）检测档（dàng）案。

　　第三十七条县级以上（shàng）道路运输管理机构应（yīng）当定期对客运车辆（liàng）进（jìn）行审验，每年审验一次。审（shěn）验内容包（bāo）括：

　　（一）车辆违章记录；

　　（二）车（chē）辆技术（shù）档案；

　　（三）车辆结构、尺寸变动情况；

　　（四）按规定（dìng）安装、使用符合国（guó）家（jiā）标准（zhǔn）的行车（chē）记录仪情况；

　　（五）客运经营者（zhě）为客运车（chē）辆投保承运人责任险情况。

　　审验符合要求的，道（dào）路运输管理机（jī）构在（zài）《道（dào）路运输证》审（shěn）验记录栏（lán）中注明；不符合要求的，应（yīng）当责令限期（qī）改正（zhèng）或者（zhě）办理变（biàn）更手续。

　　第三十（shí）八（bā）条（tiáo）鼓励（lì）使用配置下置行（háng）李舱的（de）客车从事道路客运。没有下置行（háng）李舱或者行李舱容积不（bú）能（néng）满足需求的（de）客运（yùn）车辆，可在客车车厢内设立专门的行（háng）李（lǐ）堆放区，但行李堆放区和乘客区必（bì）须隔离（lí），并采取相应（yīng）的安（ān）全措施。严禁行李堆（duī）放区（qū）内载客（kè）。

　　第三十九条营运客车（chē）类（lèi）型（xíng）等级评定由（yóu）县级以上道路（lù）运输管理机构依据行业标准《营运客车类型划（huá）分及（jí）等级评定》(JT/T325)和交通部颁（bān）布的《营运客车类型划分及等级评定（dìng）规则》的要求实施（shī）。

　　第四十条禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车（chē）以（yǐ）及其（qí）他（tā）不（bú）符合国（guó）家规定的车辆从（cóng）事（shì）道路客运（yùn）经（jīng）营。

　　第（dì）四十一条客运经营（yíng）者和县级以（yǐ）上道路（lù）运输管理机构应当分别建（jiàn）立（lì）客（kè）运车辆技（jì）术档案和管理档案，并妥善保（bǎo）管。对相关内容的记载（zǎi）应当及时（shí）、完整和准确，不得随意更改。

　　客运经营者车（chē）辆（liàng）技术（shù）档案主（zhǔ）要内（nèi）容应当包括：车辆基本（běn）情况、主要部件更换（huàn）情况（kuàng）、修理和二级（jí）维护记录（含出（chū）厂合格（gé）证）、技术等级（jí）评定（dìng）记录、类型（xíng）及等级评定记（jì）录、车辆（liàng）变更（gèng）记（jì）录、行驶（shǐ）里（lǐ）程记录、交通事故记录等。

　　道路运输管（guǎn）理机构车辆管理（lǐ）档案主（zhǔ）要内容应当（dāng）包括：车（chē）辆基（jī）本情况、二级维护和检测记录、技术等级评（píng）定记录、类型及等级评定记录（lù）、车辆（liàng）变更记录、交（jiāo）通事故记录（lù）等。

　　第（dì）四（sì）十二（èr）条客运车（chē）辆办理过户变（biàn）更手续（xù）时，客运经营者应当将（jiāng）车辆技术档案完整移交（jiāo）。县级（jí）以上道路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案的建立（lì）情况实施监督管理。

　　第四十三条客运经营者（zhě）对达到国家规定的（de）报废标准或者经检测不符（fú）合（hé）国家强制（zhì）性（xìng）标准要求的（de）客运车辆，应当及时（shí）交回《道路（lù）运输证》，不得继续从事客运经营。

 

第四章　客运经营管（guǎn）理

 

　　第四十四（sì）条客运经营者应当按照道路运输管理机构决定的许可事项（xiàng）从事客运经营活动（dòng），不得转让、出租道路运输经（jīng）营许可证件。

　　第四（sì）十五条（tiáo）道路（lù）客运企（qǐ）业的全（quán）资或者绝对控股的经营道路客（kè）运（yùn）的（de）子（zǐ）公司，其自有（yǒu）营运客（kè）车在10辆以上或者自有（yǒu）中高级营运（yùn）客车5辆以上时，可按照（zhào）其母公司（sī）取得的经营许可从事客（kè）运经营活动。

　　本条所称绝对控股是指母公司控（kòng）制子（zǐ）公司实（shí）际资产51%以上。

　　第四（sì）十六（liù）条道路（lù）客运班线属于国家所有的公共资（zī）源（yuán）。班线（xiàn）客运经营者取（qǔ）得经营许可后，应当向公（gōng）众提供连续运输服务，不得擅自（zì）暂停、终（zhōng）止或者转（zhuǎn）让班线运输。

　　第四十七（qī）条（tiáo）客运（yùn）班（bān）车应当（dāng）按照许可的线路（lù）、班次、站点运行，在规定的（de）途经站点进站上下旅客，无正当理由不（bú）得改变行驶线路（lù），不得站外上（shàng）客或者沿途揽客。

　　经许可（kě）机关同意，在农村客运班线上运营的班车（chē）可采取区域经营、循环（huán）运（yùn）行、设置临时（shí）发车点等灵活的方式运营。

　　本规定所称农村客运班线，是指（zhǐ）县（xiàn）内或（huò）者毗邻县间（jiān）至少（shǎo）有一端在乡村的（de）客运班（bān）线。

　　第四（sì）十八条客运经营者不（bú）得（dé）强迫旅客乘车（chē），不（bú）得中（zhōng）途将旅（lǚ）客交给他人运输或者甩客，不（bú）得敲（qiāo）诈（zhà）旅客，不（bú）得擅（shàn）自更换客运车辆，不得阻碍（ài）其他经（jīng）营者的正常经营活动。

　　第四十九条严禁客运车辆超（chāo）载运行（háng），在载客人数已（yǐ）满的情况下，允许再搭（dā）乘不超过核定载客人（rén）数10%的免票儿童（tóng）。

　　客运车（chē）辆（liàng）不得违（wéi）反规定（dìng）载货。

　　第五十条（tiáo）客运经营（yíng）者应当遵守有关运（yùn）价规定，使用（yòng）规定的票证，不得乱（luàn）涨价、恶意压价、乱收费。

　　第五十一条客运（yùn）经营（yíng）者应当在（zài）客（kè）运车（chē）辆外部的（de）适当位（wèi）置喷印企（qǐ）业名称或者标识，在车厢内显著（zhe）位置公示（shì）道路运输管理机构监督电话、票（piào）价和（hé）里程表。

　　第（dì）五十二条客运经营者应当为旅客提供良好（hǎo）的乘车环境，确保车辆设备、设施齐全有效，保（bǎo）持（chí）车辆清洁、卫生，并采取必要的（de）措施防止在运（yùn）输（shū）过程中发生侵害（hài）旅客人（rén）身（shēn）、财产安全的违法行（háng）为。

　　当运输过程中发生侵（qīn）害（hài）旅客人身、财（cái）产安全的治安违法行为时，客运经营者（zhě）在自身能力许可的情况下（xià），应当（dāng）及时向公安机（jī）关报告并（bìng）配合公安机关及时（shí）终止治安（ān）违法（fǎ）行为。

　　客运经营者不得在客运车（chē）辆上从事播放********等（děng）不健康的活动。

　　第五十（shí）三条客运经（jīng）营者应当为（wéi）旅客投保承运人责任险。

　　第五（wǔ）十四条客（kè）运经营者在运输过程中（zhōng）造（zào）成旅客人身伤亡，行李毁（huǐ）损（sǔn）、灭（miè）失，当（dāng）事人对（duì）赔偿数额有约（yuē）定的（de），依照其约定；没有约定的，参照国家有（yǒu）关港（gǎng）口间（jiān）海上旅客运（yùn）输和铁路旅客运输（shū）赔偿责任限额的规（guī）定办理（lǐ）。

　　第五十五条客运经营者应（yīng）当加强对从业人员的（de）安全、职业道德教育和业（yè）务知识、操作（zuò）规程培训。并采取有效措施，防止驾（jià）驶人（rén）员连（lián）续驾（jià）驶时间（jiān）超过4个小时。

　　客（kè）运车辆（liàng）驾驶人员应当（dāng）遵守道路运输法（fǎ）规和道路运输驾驶员（yuán）操作规程（chéng），安全驾驶，文明服务。

　　第（dì）五十（shí）六条客运经（jīng）营者应当制定突发公（gōng）共（gòng）事（shì）件的道路（lù）运输应急（jí）预案。应急预案应当包括报告程序（xù）、应急指挥、应（yīng）急车（chē）辆和设备的储（chǔ）备以及处置措施等内容。

　　发生突发公共事件时（shí），客运经营者应当服从县级及以上人民政府或者（zhě）有（yǒu）关（guān）部门（mén）的统一调（diào）度、指挥。

　　第五十（shí）七条客运经营者应当建立和完善（shàn）各（gè）类台账和档案，并按（àn）要求（qiú）及时报送有关（guān）资料和信息。

　　第五（wǔ）十（shí）八条旅客应当持有效客票乘车，遵守（shǒu）乘车秩序，文明礼貌（mào），携带免票儿童的乘客应当在购票时（shí）声明。不得（dé）携（xié）带国家规定的危险（xiǎn）物（wù）品及其它禁止携（xié）带的物品（pǐn）乘车。

　　第五十（shí）九条客运车辆驾驶人员应当随车携带《道路（lù）运输证（zhèng）》、从业（yè）资格证等有关证（zhèng）件，在规定位置放（fàng）置（zhì）客运标志牌。客运班（bān）车驾驶人员还应（yīng）当随车携带《道路客（kè）运班线经营许可（kě）证明》。

　　第六十条（tiáo）遇有（yǒu）下列情况之（zhī）一，客运（yùn）车辆可凭临（lín）时客运标志牌运行：

　　（一）原（yuán）有正班车已经满载，需要开行加班车（chē）的；

　　（二）因车辆抛锚、维护等原因（yīn），需要接驳或者顶班的；

　　（三）正式班（bān）车（chē）客运标志（zhì）牌正在制（zhì）作（zuò）或者不慎灭失，等待领取的。

　　第六十一条（tiáo）凭（píng）临（lín）时客运标志牌运（yùn）营的客车应当按正班车的线路和站点运行。属（shǔ）于加班或者顶班的，还应当持有始发站签（qiān）章并注明事由的当班行（háng）车路单（dān）；班（bān）车客运（yùn）标志牌正在制作或者灭（miè）失的，还应当（dāng）持有（yǒu）该条班线的《道路（lù）客运班线经营许可证明》或（huò）者《道路客运班线经营行政许可决（jué）定（dìng）书》的复印（yìn）件。

　　第（dì）六十二条客（kè）运包车（chē）应当凭车籍所在地（dì）道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照（zhào）约定的时间、起始地、目的地和线（xiàn）路运（yùn）行，并持有包车票或者（zhě）包车合同，不得按（àn）班车模式定点定（dìng）线运（yùn）营，不得招（zhāo）揽包车合同（tóng）外（wài）的旅客乘车。

　　客运包车除执行道（dào）路运输管理机构下达的紧急包车任务外（wài），其线路一端应当在车籍所在地（dì）。省（shěng）际、市际（jì）客运包车的车（chē）籍所在地为（wéi）车籍（jí）所在的地区，县际客运包车的车籍所在（zài）地为（wéi）车籍所在的（de）县（xiàn）。

　　非定线（xiàn）旅游客车（chē）可持注明客运事（shì）项的旅（lǚ）游客票或者旅（lǚ）游合同取代包车票或者包车合同（tóng）。

　　第（dì）六十三条省际（jì）临时客运（yùn）标志牌（见（jiàn）附件9）、省际（jì）包车客运标志牌（pái）（见（jiàn）附（fù）件10）由省级道路（lù）运输管（guǎn）理机（jī）构按照交通运输部的统一式样印制，交由当地县（xiàn）以上道路运输（shū）管理机（jī）构向客运经营者核发。省际（jì）包车客运标志（zhì）牌和加班车（chē）、顶班车、接驳车使（shǐ）用的省（shěng）际临时客运标志牌（pái）在一个运次（cì）所需的（de）时（shí）间内有效（xiào），因班车客运标志牌正在制作或（huò）者灭失而使（shǐ）用的（de）省际临时客运标（biāo）志牌有效期不得超过30天。

　　从事省际包车（chē）客运的企业应按照（zhào）交（jiāo）通运输部的（de）统（tǒng）一要求，通（tōng）过运政管理信息系统（tǒng）向（xiàng）车籍（jí）地道路运输管理（lǐ）机（jī）构（gòu）备案后方可（kě）使（shǐ）用包车标志牌。

　　省内临时客（kè）运标志牌、省（shěng）内（nèi）包车客运（yùn）标志牌样（yàng）式及管理（lǐ）要（yào）求由各省级交通运输主管部门自行规定。

　　第六十四条在春运（yùn）、旅游“黄金周”或者发生突发（fā）事件（jiàn）等客流（liú）高（gāo）峰期运力不足时，道路运输管理（lǐ）机构可临时调用（yòng）车辆技（jì）术等级不（bú）低于（yú）三级的营运（yùn）客车和社（shè）会非营运（yùn）客车（chē）开行包车或者加班车。非营运客车凭县（xiàn）级以上道路运输管（guǎn）理机（jī）构开（kāi）具的证（zhèng）明运行。

 

第五章　客运站经营

 

　　第（dì）六十五条客运（yùn）站经营者应当（dāng）按照道路（lù）运输管理机构决定的（de）许可事（shì）项从（cóng）事客运站经营活（huó）动，不得转让、出租（zū）客（kè）运站（zhàn）经营许可证件，不得改变客运站用途和服务功能。

　　客运站（zhàn）经营（yíng）者（zhě）应当维护好各种设施、设备（bèi），保持其正常使（shǐ）用。

　　第六十六（liù）条（tiáo）客运站（zhàn）经营（yíng）者和（hé）进（jìn）站发车的客运经营者应当依（yī）法自（zì）愿签（qiān）订服务合同，双方（fāng）按合同的规定（dìng）履（lǚ）行各自的权利和义务。

　　客运站经营者应当按（àn）月和（hé）客运（yùn）经营者结算（suàn）运费。

　　第六十七（qī）条客运（yùn）站经营者应当（dāng）依法加强安全管理，完善安（ān）全生（shēng）产条件，健全和落实安全生（shēng）产（chǎn）责（zé）任制。

　　客运（yùn）站经营者应当对出站客车进行（háng）安（ān）全检查，采取措（cuò）施（shī）防止危（wēi）险品进站上车，按（àn）照车辆核定载（zǎi）客限额售票，严禁超载车辆或者（zhě）未经安（ān）全（quán）检查的车辆（liàng）出站（zhàn），保证安全生产。

　　第六十八条客运站经营者应当禁止无证（zhèng）经（jīng）营的车辆进站从事经营活动，无正当理（lǐ）由（yóu）不得（dé）拒（jù）绝合法客（kè）运车（chē）辆进站经营。

　　客运（yùn）站（zhàn）经营者（zhě）应当坚（jiān）持公平、公（gōng）正原则，合理安排发车时（shí）间，公平售票。

　　客运经营者在发车时（shí）间安排（pái）上发生纠纷，客运站经营者协调无效时，由当地（dì）县级以（yǐ）上道路运输管理机构裁（cái）定。

　　第六十九条客运站（zhàn）经营者应当公布进站客车的班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停（tíng）靠站点、班（bān）次（cì）、发车时（shí）间、票价等信息，调度车辆（liàng）进站发车，疏导旅客，维持秩序。

　　第七十条进站（zhàn）客运经营者应当在发车30分钟前备齐相关证件进站等（děng）待发车，不得误班、脱班（bān）、停班。进站客运（yùn）经营者不按时派车辆应班，1小时（shí）以内视为误班，1小时以上视为脱班。但因车辆维修、肇（zhào）事（shì）、丢失或者交通堵塞等特殊原因不能按（àn）时应（yīng）班，并且已提前告知客（kè）运站经营者的除外。

　　进站客运经营者因故不（bú）能发班的，应当提前1日（rì）告知（zhī）客运站经（jīng）营者（zhě），双（shuāng）方要协商调度车辆顶班。

　　对无故停班（bān）达3日（rì）以上（shàng）的进（jìn）站班（bān）车，客运站（zhàn）经（jīng）营者应当报告当地道路运输管理机构。

　　第（dì）七十一条客运站（zhàn）经营（yíng）者（zhě）应当设置旅（lǚ）客购票、候车、乘（chéng）车指示（shì）、行李寄存和托运、公共卫生等服务设施，向（xiàng）旅客提供（gòng）安全、便（biàn）捷（jié）、优质的服务（wù），加（jiā）强宣传，保持站场卫生、清洁。

　　在客运（yùn）站从（cóng）事客运站经营（yíng）以外的其他经营活动（dòng）时，应当遵守相应的法律、行（háng）政法规的规定。

　　第七十（shí）二条客运（yùn）站经营者应（yīng）当严格执行价格管（guǎn）理（lǐ）规定，在经营场所（suǒ）公示收费项目和标（biāo）准，严禁乱（luàn）收费（fèi）。

　　第七（qī）十三条客运站经（jīng）营者应当按规定的业（yè）务操（cāo）作规程装卸、储（chǔ）存、保（bǎo）管（guǎn）行（háng）包。

　　第七（qī）十（shí）四（sì）条客运站经营者（zhě）应（yīng）当制定（dìng）公共突发事件应急预案。应急预案应当包括报告程（chéng）序、应急指挥、应急设备的储备（bèi）以及处（chù）置措施等（děng）内（nèi）容。

　　第七十五条客运站经营（yíng）者应当建立和（hé）完善（shàn）各类（lèi）台账和档案（àn），并（bìng）按要求报送有关信息。

 

第（dì）六章　监督（dū）检查（chá）

 

　　第（dì）七十六条道路运（yùn）输（shū）管理（lǐ）机构应当加强对道路客（kè）运和客运站经营（yíng）活动的监督检查。

　　道路运输管（guǎn）理机构工作人员应（yīng）当严格（gé）按照法定职责权限和程序进行（háng）监督检查。

　　第七十七条（tiáo）道路运输管（guǎn）理（lǐ）机构及其工作人员应当重点在客运站（zhàn）、旅（lǚ）客（kè）集散地对道路客运、客运站经营活动实施监督检查。此外，根据（jù）管理需要，可以在（zài）公路路口（kǒu）实（shí）施（shī）监督检查，但（dàn）不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆（liàng），不得双向拦截车辆进（jìn）行检查。

　　第七十八条道路运输管理机（jī）构的工作人（rén）员（yuán）实（shí）施监督检查时（shí），应当有2名以上人（rén）员参加，并（bìng）向当（dāng）事人出示交通（tōng）运输部（bù）统一制（zhì）式的交通（tōng）行政执（zhí）法证件。

　　第七（qī）十九条道路（lù）运输管理（lǐ）机构的工作（zuò）人员可以向被检查单位和个人了解情况，查阅（yuè）和复制有关材料。但应当保守被（bèi）调查（chá）单位和个人的商（shāng）业秘密（mì）。

　　被（bèi）监督（dū）检（jiǎn）查的单位和个（gè）人（rén）应（yīng）当（dāng）接受道路运输管理机构及其工作（zuò）人员（yuán）依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者说明（míng）情况。

　　第（dì）八十条道路运输（shū）管理（lǐ）机构的工作人员（yuán）在（zài）实施道路运输监督检（jiǎn）查过程（chéng）中，发现客运车辆（liàng）有超载行为（wéi）的，应当立即（jí）予以制止（zhǐ），并采取相应措（cuò）施安排旅客改乘。

　　第八十（shí）一条客运经营者在许可的道路运输管理（lǐ）机构管辖区域外违法从事经（jīng）营活动（dòng）的，违（wéi）法行为发生地的道路运输管理机构应当依法（fǎ）将当事人的违（wéi）法事（shì）实、处罚结果记录到《道（dào）路运输证》上，并抄告作出道（dào）路客运经营许可（kě）的道（dào）路运输管理机（jī）构。

　　第八（bā）十二条客运经营者违反（fǎn）本规定的（de），县级以上道路（lù）运输（shū）管理机构在作出行政处罚决定（dìng）的过程（chéng）中，可以按照行政（zhèng）处罚（fá）法（fǎ）的规定将其违（wéi）法证据先行登记保存。作出行（háng）政处罚（fá）决定后，客运经营者拒不履行（háng）的，作出行政处罚决定的道路（lù）运输管（guǎn）理机构可以将其拒不履行行政处罚决定的事实通知（zhī）违法（fǎ）车（chē）辆（liàng）车籍所在地道路（lù）运输管理机构，作为能否通（tōng）过车（chē）辆年度审验和决（jué）定质量（liàng）信（xìn）誉考核结果的重（chóng）要依（yī）据。

　　第八十三条（tiáo）道路运输管理机构的（de）工作人员在实施道路运输（shū）监督检查过程（chéng）中，对没有《道路运输证》又无法当场提供其他有效证（zhèng）明的客运（yùn）车辆可（kě）以（yǐ）予（yǔ）以暂扣，并出具《道路运输车（chē）辆暂扣凭（píng）证（zhèng）》（见附件12）。对暂扣车辆应当妥善保（bǎo）管（guǎn），不得使（shǐ）用，不得收取或（huò）者（zhě）变（biàn）相收取保管费用。

　　违（wéi）法当事人应当在暂扣凭证规定（dìng）的时间内到指定（dìng）地（dì）点（diǎn）接受（shòu）处理。逾期不接受处（chù）理的，道路（lù）运输管理机构可依（yī）法作出处罚决定，并（bìng）将（jiāng）处罚决定（dìng）书（shū）送达（dá）当事（shì）人。当事人无正当理由逾期不履行处罚决（jué）定的，道路（lù）运输管理机构（gòu）可（kě）申请人（rén）民法院强制执行。

 

第（dì）七章（zhāng）　法律责任

 

　　第八十四条违反本规定，有下列行为（wéi）之一（yī）的，由县级（jí）以（yǐ）上（shàng）道路（lù）运输管理机构责（zé）令停止经营；有（yǒu）违法所得的（de），没（méi）收违法所（suǒ）得，处违法（fǎ）所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违（wéi）法所得不足（zú）2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构（gòu）成犯罪（zuì）的，依法追究刑事责（zé）任：

　　（一（yī））未取得道（dào）路（lù）客运经营许可，擅（shàn）自从事道路客运经营的；

　　（二（èr））未（wèi）取（qǔ）得道路客运班线经营许可（kě），擅自（zì）从事班车客运（yùn）经营的；

　　（三）使用失效、伪（wěi）造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营（yíng）的；

　　（四）超越许可事（shì）项，从事（shì）道路（lù）客运经（jīng）营（yíng）的。

　　第八十五条违反本规（guī）定，有下（xià）列（liè）行为之一的，由县级以上道路（lù）运输管理（lǐ）机构责令停止经营；有违法所得（dé）的，没收违法所得（dé），处（chù）违法（fǎ）所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所（suǒ）得或者违法所得（dé）不足1万元的，处2万元以上5万元（yuán）以（yǐ）下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一（yī））未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的；

　　（二）使用失效、伪造、变（biàn）造（zào）、被注（zhù）销等无效的客（kè）运（yùn）站许可证件从（cóng）事（shì）客运站经（jīng）营的（de）；

　　（三）超（chāo）越许（xǔ）可事项，从事客运站经营的（de）。

　　第八十六条违反本（běn）规定，客（kè）运经营者、客运站经营者（zhě）非法转让、出租（zū）道路运输经营许（xǔ）可证件的，由（yóu）县级以上道路运（yùn）输管理（lǐ）机（jī）构责（zé）令停止违法行为（wéi），收缴有关证件，处2000元（yuán）以（yǐ）上1万元以下的罚（fá）款；有违法所得的，没收违法所得（dé）。

　　第八（bā）十（shí）七条违反本规定，客运经营者有（yǒu）下列（liè）行为之一，由（yóu）县级以上道路（lù）运输管理机构（gòu）责令限期投保；拒不（bú）投保的，由原许可机关（guān）吊（diào）销《道路运输经营许可证》或者（zhě）吊销相应的经营范围：

　　（一）未（wèi）为旅客（kè）投（tóu）保承运人责（zé）任险的；

　　（二）未（wèi）按最（zuì）低投保限额投保的；

　　（三）投（tóu）保（bǎo）的（de）承运人责任险已过期，未继（jì）续投（tóu）保的。

　　第（dì）八（bā）十八条（tiáo）违反（fǎn）本（běn）规定，取得客运经营许可的客运经（jīng）营者（zhě）使用（yòng）无（wú）《道路运输证》的车辆参加客运（yùn）经（jīng）营的，由县（xiàn）级以（yǐ）上道路运（yùn）输管（guǎn）理（lǐ）机构责令改正，处3000元以上1万（wàn）元以（yǐ）下的罚款。

　　违反本规（guī）定，客运经营者不按照规（guī）定携带《道路运（yùn）输证》的，由县级以上道路（lù）运输管理机构责令（lìng）改正，处警告或者（zhě）20元（yuán）以上200元（yuán）以（yǐ）下（xià）的罚款。

　　第（dì）八十九条违反（fǎn）本规定，客（kè）运经营者（含国（guó）际道路客运经（jīng）营者）、客运站经营者及客（kè）运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专（zhuān）用票证或（huò）者转让、倒卖、伪造道路（lù）运输业专用票证的，由县级以上道（dào）路运输管（guǎn）理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。

　　第九十条违反本规定，客（kè）运经营者有下（xià）列情形（xíng）之一的，由县级以上（shàng）道路运输管理机（jī）构责令改正，处1000元以上3000元以下的（de）罚款；情节严重的（de），由（yóu）原许可机关吊销《道路（lù）运输经营许可（kě）证》或者吊销相应的经营范围：

　　（一）客运班（bān）车不按批准的（de）客运站点（diǎn）停靠或者不（bú）按规定的线路、班次行驶的；

　　（二（èr））加班车（chē）、顶班（bān）车（chē）、接驳车无正当（dāng）理由不按原正班车的（de）线路、站点、班次行驶的；

　　（三）客（kè）运包车（chē）未持有效的包（bāo）车客运标志牌进行经营的（de），不按照包车客运标志牌（pái）载明的事项运行（háng）的，线路两端（duān）均不在车籍（jí）所在地（dì）的（de），按班车模式定点（diǎn）定线运营的，招揽包（bāo）车合同以外的旅客乘车的；

　　（四（sì））以欺骗、暴力等手段招揽（lǎn）旅客的；

　　（五）在旅客运输途中（zhōng）擅自变更运输车辆（liàng）或者将旅客移交他人运输的；

　　（六（liù））未报告原许可（kě）机关（guān），擅自（zì）终止道路（lù）客运经营的。

　　第（dì）九（jiǔ）十一条违（wéi）反本规定，客运经营（yíng）者（zhě）、客运站经（jīng）营者（zhě）已不具备（bèi）开（kāi）业要求的有关安全条件（jiàn）、存在重大运输安全隐患的（de），由县（xiàn）级以上道路运输管理（lǐ）机（jī）构责令限期改正；在规定时间内不（bú）能按（àn）要求（qiú）改正且情节严重的，由（yóu）原许可机关吊销《道路运输经营（yíng）许可证》或者吊（diào）销相应（yīng）的经营范围。

　　第（dì）九十二（èr）条违反（fǎn）本（běn）规（guī）定，客运（yùn）经营者不按规定维（wéi）护和检测客运车辆的，由县级以上道（dào）路运输管理机构责令改正，处1000元以（yǐ）上5000元（yuán）以下的罚款（kuǎn）。

　　第（dì）九十三条违反本规定，客运（yùn）经营者使用擅自改装或（huò）者擅自改装已取得《道路（lù）运输证》的（de）客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责（zé）令改正，处5000元以（yǐ）上（shàng）2万元以下的罚款。

　　第九（jiǔ）十四（sì）条违反本规定（dìng），机动车综（zōng）合（hé）性能检测机构不按照国家有关（guān）技术规范进行检（jiǎn）测、未经检测出具检测结果或者不如实出（chū）具检测结果的，由县（xiàn）级以上道路运输管（guǎn）理机构责令（lìng）改正，没收违法所得，违法（fǎ）所得在5000元以（yǐ）上的，并处（chù）违（wéi）法所（suǒ）得2倍以上5倍以下的（de）罚款；没有违法所得或者（zhě）违法所（suǒ）得不足5000元（yuán）的，处5000元以上2万元以下的罚款；构（gòu）成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九十五条违反本（běn）规定，客运站经营（yíng）者有下（xià）列（liè）情形之一的，由县（xiàn）级以上（shàng）道路运输（shū）管理机（jī）构责（zé）令改正，处1万（wàn）元以上（shàng）3万元以下的罚款：

　　（一）允许无经营（yíng）许（xǔ）可证件的车（chē）辆进（jìn）站从事（shì）经营活动的；

　　（二）允许超载（zǎi）车（chē）辆出（chū）站的；

　　（三）允许（xǔ）未经安全检查或（huò）者安全（quán）检查不合格的车辆（liàng）发（fā）车的（de）；

　　（四（sì））无正当（dāng）理由拒绝（jué）客运车辆进站从事（shì）经（jīng）营活动的。

　　第九十六条违反本规定，客运站经营者（zhě）有下列（liè）情形之一的，由县（xiàn）级以上道路运输（shū）管理机构责令改正；拒不（bú）改正的，处3000元（yuán）的罚款（kuǎn）；有违法所得（dé）的，没（méi）收违法所得：

　　（一）擅自改变客（kè）运站的用（yòng）途（tú）和服（fú）务功能的；

　　（二（èr））不（bú）公布运输线路、起讫（qì）停靠站点、班次、发车时间、票价的。

　　第（dì）九十七条道路运输管理机构工作人员（yuán）违反（fǎn）本规定，有下列（liè）情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任（rèn）：

　　（一（yī））不（bú）依照规定（dìng）的条件、程序和期限（xiàn）实施行政许可的；

　　（二）参与或（huò）者变相参与道（dào）路客运经营以及客（kè）运（yùn）站经营的；

　　（三）发现违法（fǎ）行为不及时（shí）查处的（de）；

　　（四（sì））违反规定拦截、检（jiǎn）查正常行驶的运输（shū）车（chē）辆的；

　　（五）违法（fǎ）扣留运（yùn）输车（chē）辆、《道路运（yùn）输证》的；

　　（六）索（suǒ）取、收（shōu）受他人（rén）财物，或者谋取其他利益的；

　　（七）其他违法行为。

 

第八章　附　则

 

　　第九十八条出租汽（qì）车客运、城市公共汽车客运管理根据国务院（yuàn）的（de）有关规定执（zhí）行。

　　第（dì）九十九（jiǔ）条客运（yùn）经营者从事国际道路旅客运输经（jīng）营活动，除一般行（háng）为规范适用本规定外，有关从业条件等特殊要求应当适用交通运输部制定的国际道（dào）路运（yùn）输管理规定（dìng）。

　　第一（yī）百条道路运输管理机构依照本规定发放的道路运输经营许可证件（jiàn）和《道路（lù）运（yùn）输证（zhèng）》，可以收取工本（běn）费。工本费的具体收费标准由（yóu）省、自治区、直辖市人民政府财政、价格主管部门会同同级（jí）交通运输主管部（bù）门（mén）核（hé）定。

　　第一百零（líng）一条（tiáo）本规（guī）定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日发布的《省际道路旅客运输管理办法》（交公路发〔1995〕828号）、1998年11月26日发（fā）布的（de）《高速公路（lù）旅客运输管理规定》（交通部（bù）令1998年（nián）第8号）、1995年5月（yuè）9日发布的《汽车客运（yùn）站（zhàn）管理规定》（交（jiāo）通（tōng）部令1995年第2号）、2000年4月27日发布的（de）《道路旅客运（yùn）输（shū）企业（yè）经营（yíng）资质管理规（guī）定（试行）》（交公路发〔2000〕225号（hào））、1993年5月19日发布的（de）《道路旅客运输业户开业技术（shù）经济（jì）条件（试行）》（交（jiāo）运发〔1993〕531号（hào））同时废止。